預(yù)付費(fèi)關(guān)于電改政策相關(guān)解決方案

更新時間：2022-05-16　點(diǎn)擊次數(shù)： 846次

劉細(xì)鳳

一、概述

國家發(fā)展改革委正式印發(fā)了《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作。要堅持市場方向，要加強(qiáng)政策銜接，有規(guī)范透明實(shí)施。規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)代理購電方式流程

二、快速理解代理購電政策

什么是代理購電？

代理購電是對暫未直接從電力市場購電的工商業(yè)用戶，由電網(wǎng)企業(yè)以代理方式從電力市場進(jìn)行購電。

傳統(tǒng)模式下，電網(wǎng)企業(yè)是作為購買方向發(fā)電企業(yè)購電，然后，再作為銷售方向用戶售電，用戶購買的是“電網(wǎng)企業(yè)的電"，價格按主管部門核定的目錄電價執(zhí)行，獲取的是購銷差價；代理購電模式下，用戶購買的是“發(fā)電企業(yè)的電"，價格按市場形成的價格執(zhí)行，沒有了購銷差價。只不過，該購電行為不是由用戶親自完成的，而是由代理人電網(wǎng)企業(yè)代自己實(shí)施的。

為何要執(zhí)行代理購電？

自2015年中發(fā)9號文出臺以來，國家發(fā)改委按照“管住中間、放開兩頭"總體思路，深入推進(jìn)電力市場化改革，完成了輸配電價改革工作，逐步放開發(fā)用電競爭性環(huán)節(jié)價格，穩(wěn)步開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，電力體制改革工作取得重大進(jìn)展。今年以來，我國煤炭、電力消費(fèi)快速增長，供需持續(xù)偏緊，煤炭價格大幅上漲，能源供應(yīng)緊張環(huán)境下，電力市場發(fā)現(xiàn)價格、引導(dǎo)用戶合理用電的作用還未充分顯現(xiàn)。

為了保障電力供應(yīng)、加快推動電力市場化改革，國家發(fā)改委研究出臺了1439號文，進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化形成機(jī)制，一方面有序放開全部燃煤發(fā)電電量進(jìn)入市場，另一方面推動工商業(yè)用戶進(jìn)入市場。考慮到我國有近5000萬戶的工商業(yè)用戶，一次性全部進(jìn)入市場比較困難，為了確保電價改革政策平穩(wěn)實(shí)施，國家發(fā)改委研究制定了電網(wǎng)企業(yè)代理購電機(jī)制，對于尚未直接進(jìn)入市場的工商業(yè)用戶暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，當(dāng)用戶具備進(jìn)入市場的時候可以選擇進(jìn)入市場。通過建立代理購電機(jī)制，一方面不會影響用戶的用電方式，確保用戶在無能力無條件進(jìn)入市場的情況下由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，另一方面代理購電的用戶能夠通過電網(wǎng)企業(yè)實(shí)時感受市場價格波動信號，合理調(diào)整用電行為。

新政之后如何購電？

新政取消工商業(yè)目錄銷售電價后，用戶可以選擇進(jìn)入電力市場，直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購電（參與市場），按市場形成的交易電價順加輸配電價、基金及附加后，根據(jù)分時用電和兩部制電價情況交納電費(fèi)；也可以選擇由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，按電網(wǎng)企業(yè)公布的電價繳納電費(fèi)。

代理購電電價如何獲取？

電網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的代理購電價格是測算值。按照文件要求和電力市場規(guī)則，電網(wǎng)企業(yè)代理用戶參與電力市場交易，形成代理購電價格，該價格包括代理購電電能量市場均價、偏差電費(fèi)單價、輔助服務(wù)單價以及應(yīng)分?jǐn)偦蚍窒砭用瘛⑥r(nóng)業(yè)用電價格穩(wěn)定產(chǎn)生的損益等。相關(guān)數(shù)據(jù)每月公布，可登錄南網(wǎng)在線App或到當(dāng)?shù)毓╇姞I業(yè)廳，在代理購電信息公開內(nèi)容中查詢，提前3日發(fā)布，次月執(zhí)行。